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La grande stratégie de l’Europe

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De : Engelsberg Idées. Image en vedette :

https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/71/2017-04-02_Pulse_of_Europe_Cologne_-1597.jpg

En 1953, Dwight Eisenhower vient d’être intronisé 34e président des États-Unis quand, en Union soviétique, le règne de Staline, qui a duré 29 ans, prend fin avec sa mort le 5 mars.

Eisenhower croyait fermement aux vertus éclairantes des débats énergiques. Il souhaitait que les esprits les plus brillants des États-Unis réfléchissent à l’avenir de leur politique de sécurité nationale dans l’ère post-stalinienne. À cette fin, Eisenhower a conçu le Projet Solarium il a créé trois groupes de travail chargés d’analyser séparément les relations américano-soviétiques après la mort de Staline. Chacun de ces trois groupes était composé de 21 membres, dont des experts, des diplomates et des militaires, qui ont travaillé en isolement pendant environ six semaines, au cours de journées intensives de 12 à 14 heures. Chaque équipe a bénéficié d’un accès illimité à l’expertise et aux informations du gouvernement américain. Le jour de la présentation, Eisenhower a écouté attentivement les conclusions des trois panels. Sa conclusion a grandement influencé la stratégie américaine à partir de ce moment-là. Le projet Solarium est considéré par les historiens et les chercheurs comme un exemple de processus de conception stratégique valable, dont l’Europe peut tirer des leçons importantes.

L’Europe se trouve aujourd’hui à un tournant similaire à celui qu’a connu Eisenhower en 1953. Elle doit prendre des décisions fondamentales sur la manière de procéder. Une prochaine étape utile consisterait à lancer un processus similaire au projet Solarium.

L’Union européenne pourrait se charger de ce processus de réflexion stratégique, mais un groupe plus restreint d’États européens partageant les mêmes idées et conscients de la tâche monumentale qui les attend pourrait également s’acquitter de cette tâche. En effet, lorsqu’il s’agit de planification stratégique à long terme, toute l’ Europe déçoit. La plupart des documents stratégiques des États européens (par exemple, la stratégie de sécurité nationale de l’Allemagne de juin 2023 et la boussole stratégique de l’UE de 2022) n’offrent pas de stratégie claire pour relever les principaux défis auxquels l’Europe est confrontée en matière de sécurité. Ces documents sont des listes de souhaits. Ils soulignent l’importance de la paix, de l’État de droit, du multilatéralisme et du développement durable, mais fournissent peu de détails sur la manière d’atteindre ces objectifs. Plus important encore, aucun compromis stratégique n’est présenté. Les gens pensent à tort que l’Europe peut tout avoir : sécurité territoriale et dépenses sociales généreuses ; protection de l’environnement et prospérité économique illimitée ; primauté de l’État de droit et bonnes relations avec tous les pays du monde, même les États autoritaires comme la Chine.

Après réflexion, l’Europe a le choix entre trois grandes stratégies. Chaque stratégie dépeint une image différente de la manière dont l’Europe peut utiliser de manière cohérente ses ressources diplomatiques, militaires, économiques et technologiques pour atteindre ses intérêts nationaux fondamentaux de paix et de prospérité.

Pour en savoir plus : https://engelsbergideas.com/essays/europe-needs-a-grand-strategy/


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